Вместе с нами теплее

Самые распространённые единицы измерения тепловой энергии применяемых в приборах учета тепловой энергии: Гигакалория (Гкал), КилоВатт (кВт). Так как тариф на тепловую энергию для АО «УТС» исчисляется в рублях за 1 Гкал, приводим соотношение Гкал к кВт:
1 Гкал = 1 163 кВт, 1 кВт = 0,00086 Гкал.

Различие заключается в технологическом процессе приготовления горячей воды. Горячая вода при «Подогреве воды» готовится непосредственно в многоквартирном доме через теплообменник сети отопления, горячая вода при «Горячем водоснабжении» готовится в котельной и подается в дом через наружные магистральные сети. Тариф на горячую воду при указанных процессах одинаковый.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Порядок начисления пени за коммунальные услуги утвержден п. 14 ст. 155 ЖК РФ, согласно которому органы ЖКХ вправе применять меры взыскания, начиная с 31-го дня, следующего за последним днем оплаты коммунальной квитанции (10-е число месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена, а также поверка, должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами № 354 порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-2011) («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354). Правилами установлены допустимые значения температуры для жилых помещений не ниже +20 °С (в угловых комнатах +22°С), в других помещениях в соответствие с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000). Критерием качества предоставления коммунальной услуги по отоплению является температура внутри помещения. Значение температуры на поверхности отопительных приборов не является основанием для проведения перерасчетов.

Температура горячей воды регулируется нормами СанПиН (Санитарно-эпидемиологические правила и нормы) 2.1.4.2496−09. Температура горячей воды в точке водоразбора, должна находиться в пределах от +60 до +75 °С. Перед проведением замера температуры горячей воды производится слив воды в течение 3 минут (прил.№ 1 к Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354).

Бездоговорное потребление тепловой энергии — потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Может ли гражданин, проживающий в квартире жилого многоквартирного здания, считать, что между ним и теплоснабжающей организацией заключен договор на отопление его квартиры, если он не имеет текста публичного договора отопления, не подписывал его, не извещен о своих обязанностях как стороны договора энергоснабжения? Должен ли такой гражданин оплачивать коммунальную услугу по отоплению помещения, внося деньги на счет теплоснабжающей организации?

Согласно ст. 158 ГК РФ сделки (применительно к договору на теплоснабжение) совершаются в устной или письменной форме (простой или нотариальной). Договор считается заключенным, т.е. порождает права и обязанности сторон, в момент получения лицом, сделавшим предложение, согласия другой стороны на его принятие в надлежащей форме (ст. 432, 433 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 159 ГК РФ сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная форма, может быть совершена устно. Пункт 1 ст. 540 ГК РФ, специально посвященный порядку заключения договора энергоснабжения с гражданином и применяемый на основании п. 1 ст. 548 ГК РФ к договору теплоснабжения, не предусматривает письменной формы договора. В нем установлено, что договор с гражданином, использующим энергию для бытового потребления (отопления), считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Пункт же 2 ст. 158 ГК РФ предусматривает, что сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Таким образом, договор снабжения гражданина электрической, тепловой энергией, водой и газом заключается путем конклюдентных действий, а не составления единого документа, подписываемого сторонами.

В связи с тем что договор снабжения электроэнергией, теплом, газом и водой считается заключенным с момента первого фактического подключения гражданина к соответствующей сети, то права и обязанности сторон возникают именно с этого момента. Поэтому гражданин обязан платить за теплоснабжение с момента своего первого фактического подключения к тепловой сети.

При наличии в договоре управления положения о пересмотре размера платы за содержание и ремонт жилого помещения проводить ежегодное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу изменения такой платы не требуется. Однако, отсутствие в договоре управления указанного положения об индексации платы и указании в договоре управления только фиксированного размера такой платы приводит к необходимости изменения размера такой платы только в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ). Таким образом, в случае наличия в договоре управления с управляющей организацией условия по пересмотру размера платы за содержание и ремонт жилого помещения принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме ежегодных решений об изменении такой платы не требуется. При отсутствии в договоре управления многоквартирным домом условия по пересмотру размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (методики расчета стоимости) управляющая организация должна провести общее собрание собственников с целью утверждения нового размера платы.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать:

• а) дату и место заключения договора;
• б) наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иную контактную информацию исполнителя;
• в) следующие сведения о потребителе:
  • для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;
  • для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон;
• г) адрес помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения), по которому предоставляются коммунальные услуги с указанием размера (объема, площади) отапливаемых помещений, количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, или вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении;
• д) наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг);
• е) требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги (коммунальных услуг);
• ж) порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учета или иным указанным в Правилах № 354 способом;
• з) сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, а также установленный срок проведения очередной поверки;
• и) периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей;
• к) порядок определения объема предоставленных коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги, порядок, срок и форму внесения платы за коммунальные услуги;
• л) меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер);
• м) адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты коммунальных услуг;
• н) порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
• о) права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя;
• п) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг;
• р) основания и порядок изменения и расторжения договора;
• с) срок действия договора.

Прямые договоры – это оплата коммунальных услуг напрямую поставщику тепла и горячей воды. Федеральным законом ОТ 3 АПРЕЛЯ 2018 Г. N 59-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» решено ввести новую модель отношений по снабжению многоквартирных домов коммунальными ресурсами и обеспечению потребителей коммунальными услугами.

Так, договоры ресурсоснабжения могут заключаться ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с каждым собственником помещений в многоквартирном доме по типовой форме, утверждаемой Правительством РФ. Жильцы будут платить напрямую без посредничества управляющей компании. Договор считается заключенным со всеми собственниками одновременно. Перейти на систему прямых договоров можно:

1. после принятия решения общего собрания собственников,
2. при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом лицом, осуществляющее управление многоквартирным домом и ресурсоснабжающей организацией,
3. если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.